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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高

成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要加大政 府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构 
运营成本。