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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.

03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。