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　　首先
，托育服务需 求旺盛 与供给不足的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚 
存很大差距。