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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 
以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。