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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。