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　　发展普 惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
 波提出
，一方面，要加大政 府投资
力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营
成本。