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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足
的矛 盾突
出。数据显示，

三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。 截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 
 存很大差距。