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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社 会力量往往面
临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成本。