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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至20
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1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。