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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，   但在现实中，各托
育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。