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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。