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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
 
服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管 体系之外。