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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健
全 
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育
机构

提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。