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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。