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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。