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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。