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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机  构 
时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水
平、内外 环境、照护内容等，  但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于 
相关部门
的监管体系之外。