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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政 府 投
 资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补
助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。