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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。 黄 绮认为，大多
数家庭在选 择托育 机构 时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一
些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。