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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量 往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力
度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。