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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院 
社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。