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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大 差 距。