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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
 要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 
构运营成 本。