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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。