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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现
实中，各托育机构提
供的  服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。