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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差 
距。