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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。