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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力  ，需
要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。