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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平 
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部
 门的监管体系之外。