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发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加 
大政府  投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助 、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。