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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。