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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务
质量，包  括 机构资质、师资水 
平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。