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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中， 各托育


机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。