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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠  机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。