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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低
普惠机构运营成本。