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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体
系之 外。