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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务

 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机

构游离于相关部门 的监管体系之外。