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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需  要 建立 
合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。