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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存 很大差距。