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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管 体系  之外。