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　　发展普惠托育服务，要 
充分
调动社会力量
积极性
，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。