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　　首先，托育服  务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 
尚存很大差距。