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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。