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　　2019年，国务 院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展
的指导意见》 ，提出“建 立完善 促进婴幼儿照护 服务发展的政策

法规体系、标准 规 范体系 和服务供给体系”；2021年，中
共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》 ，要

求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的  指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……