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　　其三， 托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外  环境
、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。