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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ， 但现有托育  机构入托
率仅为6% 左
右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末
4.5 个的目标尚

存很大差距。