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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不 健全 。黄绮认为 ，大多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服

务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体
系之外。