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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师 
资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些 非正规 
机构游离 于相关部 门的监管体系之外。