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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究  院社 会发展所研 究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民
 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。