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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位  供给存在较大缺
口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。